本课程以作为国家审计主要职责的财政审计为主要内容,具体反映财政审计的基本知识、基本理论及其实务,课程内容既有财政审计的理论,更强调财政审计实务。财政审计是一个内涵相当广泛的概念,既包括财政预算执行和决算审计,也包括与此相关的行政事业单位审计、社会保障基金审计、固定资产投资项目审计、农业资金审计和环境保护基金审计等等。本课程仅对财政预算收入、预算支出和财政管理审计,以及税收征管审计、财政专项资金审计、部门预算执行审计、政府投资项目审计等进行重点阐述。本课程内容不重复《审计学原理》等审计学专业基础课程、《审计技术方法》等审计专业其它专业课程的有关内容,对于上述课程中已经反映的与财政审计相关的基本知识、基本理论和基本技术方法的内容,不再具体涉及。通过介绍财政审计主要业务,以及分析财政审计案例,能够让学生达到灵活运用相关技能和方法执行财政审计实务的目的。
学生通过本课程的学习,了解并掌握财政审计的基本概念、基本理论以及具体实务;具体掌握财政审计的概念、对象、范围和主要内容;财政审计的地位、作用和形式;结合案例教学,使学生掌握财政预算执行情况审计和财政决算审计、税收审计、专项基金审计和预算外资金审计的对象、范围、内容和方法。最终为财政学专业学生拓宽专业口径,扩展专业视野,提高综合素质,以适应人才市场需求,特别是各级政府审计机关对财政审计专业人才的需求。同时,也为财政学专业学生深造提供必要的专业基础。
先修课程:《财政学》《审计学》《会计学》等。
(一)教材
裴育、欧阳华生,财政审计学,财政审计案例实训教程,高等教育出版社,2018年9月。
(二)阅读资料、文献
[1]Schultz D E, Brown R. Performance Auditing in Oh in: a Customer Service Orientation. The Journal of Government Financial Management, 2003. 52 ( 2)PP82
[2]Cavalluzzo K S, IttnerCD. Implementing performance measurement innovations evidence from government [J]. Accounting organization and society, 2004.29.
[3]Markrunkllouser,Performance Auditing for Added Value:Governance,politics and Accouniability,CityAuditor,Kansas City,Missouri August,2005
[4]李金华,审计理论研究[M].中国时代经济出版,2005.
[5]刘家义,中国特色社会主义审计理论研究(修订版)[M].商务印书馆,2015.
[6]董大胜,中国政府审计[M].中国时代经济出版社,2009.
[7]尹平、郑石桥,政府审计学[M].中国时代经济出版社,2013.
[8]王会金:国家治理导向的政府审计,中国财政经济出版社,2018-12.
[9]晏维龙,国家治理框架下国家审计体系和能力现代化研究[M].人民出版社,2017.
[10]欧阳华生,中国政府绩效审计研究——基础理论与制度变迁[M].经济科学出版社,2012.
[11]审计署财政审计司,财政审计[M].中国时代经济出版社,2015.
[12]杨志国,加强版审计报告:理论与应用[M].中国财政经济出版社,2018.
[13]李凌、徐爱菲,审计案例分析[M].中国财政经济出版社,2018.
[14]姜永英,中国财政审计制度研究,中国时代经济出版社,2011-06出版
[15]中华人民共和国预算法(2014年修订)
[16]中华人民共和国审计法
[17]报刊杂志:《审计研究》、《财政研究》、《税务研究》、《中国审计报》等。
(三)专题网站、学校网络资源
1.中国国家审计署,http://www.audit.gov.cn
2.财政部网站,http://www.mof.gov.cn
3.国家税务局网站,http://www.chinatax.gov.cn
4.中国审计学会, http:// www.chinaaudit.org.cn
5.中国内部审计协会,http:// www.ciia.com.cn
6.《财政审计》在线课程,
http://www.icourse163.org/course/NAU-1206671862
(四)课程思政资源
1.南京审计大学思政教育专题网,http://xxsjd.nau.edu.cn/
2.南京审计大学“不忘初心 牢记使命”主题教育网,http://ztjy.nau.edu.cn/
3.学习强国网站,http://www.xuexi.cn/
4.人民网,http://www.people.com.cn/
5.光明网,http://www.gmw.cn/