hi,小慕
行政法与行政诉讼法学
第8次开课
开课时间: 2025年04月15日 ~ 2025年06月28日
学时安排: 3.5
进行至第1周,共11周 已有 4 人参加
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课程详情
课程评价(46)
spContent=2010年,河南警察学院《行政法与行政诉讼法》课程被评定为院级精品课。2015年被评定为院级重点课程。2020年成功申报为河南省精品在线开放建设课程。2021年被认定为河南省课程思政示范课程。作为公安行业院校,警院的《行政法与行政诉讼法》课程在注重基本理论研究和教学的基础上,努力实现课程教学和警察机关现实执法与未来发展有关问题的有机结合,使课程有了独具特色的一面。
2010年,河南警察学院《行政法与行政诉讼法》课程被评定为院级精品课。2015年被评定为院级重点课程。2020年成功申报为河南省精品在线开放建设课程。2021年被认定为河南省课程思政示范课程。作为公安行业院校,警院的《行政法与行政诉讼法》课程在注重基本理论研究和教学的基础上,努力实现课程教学和警察机关现实执法与未来发展有关问题的有机结合,使课程有了独具特色的一面。
—— 课程团队
课程概述

    行政法与行政诉讼法学是研究行政法与行政诉讼法的科学,目标是建设法治政府,实质是规范行政权力的依法行使。学习《行政法与行政诉讼法》课程是树立正确的行政法治理念,深刻理解建设法治国家、法治政府、法治社会伟大意义的基础。本课程在注重基本理论、常用行政法律制度讲授的同时,关注教学内容和公安机关行政执法有关问题的有机结合,形成了独有的警察院校课程特色。

授课目标

     《行政法与行政诉讼法》的教学内容以中国行政法治的理论研究和执法状况为框架,以学习行政法学基础理论,学习我国行政处罚法、行政许可法、行政强制法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等重要的行政法典为重点,使学生明晰中国行政法的基本制度,熟悉我国行政法治的基本状况,成为具备行政法治实践需要的知识和技能的行政法制人才。

课程大纲
行政法概述
课时目标: 初步了解行政法学所涉及的基本概念和内容,了解行政法的历史发展,厘清行政关系与行政法律关系;掌握行政法渊源的概念、特点及我国行政法的渊源;引导学生培养学习兴趣。
1.1行政法与行政法学
1.2行政法律关系
行政法的基本原则
课时目标: 掌握行政法基本原则的精神和内涵,认识基本原则对行政法治建设的关键性作用。
2.1依法行政原则
2.2行政合理性原则
2.3程序正当原则
行政组织法
课时目标: 重点理解和掌握行政组织法的概述和基本内容。
3.1行政组织法的概述
3.2行政组织法律制度
行政主体与行政机关
课时目标: 重点理解和掌握行政主体的概念、种类;行政机关的涵义以及我国现行行政机关的体系,明确行政职权与行政职责的关系。
4.1行政主体
4.2行政机关
其他行政主体
课时目标: 重点理解和掌握行政授权的涵义以及行政授权和行政委托的区别,明确被授权组织的条件和范围及其法律地位、受委托组织的条件和范围及其法律地位。
5.1行政授权与行政委托
公务员
课时目标: 了解公务员的概念、分类和法律地位, 了解现行行政机关职务与职级并行制度,掌握公务员回避值得的主要内容。
6.1公务员概念和范围
6.2公务员职务与职级并行制度
6.3公务员回避制度
行政行为概述
课时目标: 理解和把握行政行为的概念、特征,重点掌握行政行为的三种分类即抽象行政行为与具体行政行为的分类、羁束行政行为与自由裁量行政行为的分类、依职权行政行为与依申请行政行为的分类。
7.1行政行为的概念和分类
7.2行政行为的合法要件
7.3行政行为的效力
行政立法
课时目标: 掌握行政立法的概念和分类,了解行政立法的原则和程序,行政立法的合法性要件以及对行政立法的监督机制。
8.1行政立法的概述和程序
8.2行政立法的效力
行政规范性文件
课时目标: 重点掌握行政规范性文件的概念和法律效力,了解行政规范性文件的种类。
9.1行政规范性文件
授益行政行为
课时目标: 了解行政给付与福利行政,行政给付的形式与制度;理解行政给付的概念和特征,行政奖励的概念和特征;掌握行政许可的概念、基本原则、设定和实施。
10.1行政许可
10.2行政给付
负担行政行为
课时目标: 了解行政征收和征用的概念和特征;理解和掌握行政处罚、行政强制的相关法律规定,重点掌握行政处罚的种类和设定、行政处罚的管辖和适用;行政强制措施的种类和设定、行政强制执行的方式和程序等等,具备依据行政法理和行政法律制度的规定,分析和解决此类直接给相对人带来负面影响问题的能力。
11.1行政处罚概述
11.2行政处罚的概念、特征和基本原则
11.3行政处罚的种类和设定
11.4行政处罚的管辖和适用
11.5行政处罚的程序
11.6行政强制概述
11.7行政强制措施的概念和特征
11.8行政强制措施的种类和设定
11.9行政强制措施的程序
11.10行政强制执行的概念和特征
11.11行政强制执行的方式
11.12行政强制执行程序
行政程序
课时目标: 了解行政程序的概念和特征,理解和掌握行政程序的基本原则,熟练掌握行政程序的基本制度,牢固树立行政程序法治观念,具备依法行政必须依程序法行政的能力。
12.1行政程序概述
12.2行政程序制度
12.3政府信息公开
行政复议
课时目标: 了解行政复议的概念,理解行政复议的性质,熟悉和掌握行政复议的基本原则与基本制度。
13.1行政复议概述
13.2行政复议的参加人
13.3行政复议的范围
13.4公安行政复议的申请与受理
13.5公安行政复议的审查
13.6.行政复议决定
行政赔偿与补偿
课时目标: 了解国家赔偿责任的本质,理解和掌握行政赔偿责任的构成要件、行政赔偿的范围,重点掌握国家赔偿的方式、标准和费用,了解行政补偿的基本内容。
14.1行政赔偿
14.2行政补偿
行政诉讼概述
课时目标: 了解行政诉讼的概念、性质,理解行政诉讼法、行政诉讼法律关系的主体,掌握行政诉讼法特有的原则。
15.1行政诉讼与行政诉讼法
15.2行政诉讼基本原则
行政诉讼受案范围
课时目标: 了解行政诉讼受案范围的概念及性质,理解决定行政诉讼受案范围的若干变量和制约行政诉讼受案范围的因素,掌握行政诉讼受案范围的法律规定。
16.1行政诉讼受案范围概述
16.2我国行政诉讼的肯定受案范围
16.3我国行政诉讼的否定受案范围
行政诉讼的管辖
课时目标: 了解行政诉讼管辖的概念、种类,理解行政诉讼管辖的原则,掌握行政诉讼管辖的规则。
17.1行政诉讼管辖的概述
17.2行政诉讼的法定管辖
17.3行政诉讼的裁定管辖与管辖权转移
行政诉讼参加人
课时目标: 了解行政诉讼参加人和当事人之间的关系,掌握行政诉讼的原告的含义及资格条件,行政诉讼的被告的概念及资格条件,以及实践中行政诉讼被告认定的几种情形;掌握行政诉讼第三人的概念及种类。
18.1行政诉讼参加人概述
18.2行政诉讼当事人
行政诉讼证据
课时目标: 掌握行政诉讼证据的概念、种类,行政诉讼举证责任的范围和行政诉讼的证明标准,了解行政诉讼的证据规则和行政诉讼的证据保全。
19.1行政诉讼证据概述
19.2行政诉讼的举证责任
行政诉讼程序
课时目标: 握行政诉讼一审普通程序,一审简易程序,二审程序以及审判监督程序;了解诉与诉权、行政诉讼的起诉和受理。
20.1起诉和受理
20.2行政诉讼一审程序
20.3行政诉讼二审程序
20.4行政诉讼审判监督程序
行政诉讼的法律适用
课时目标: 掌握行政审判法律依据的范围,行政审判中参照规章的含义及规则,审判规范之间的冲突及处理原则。
21.1行政审判法律适用的规则
21.2法律规范之间的冲突及处理
行政诉讼的判决、裁定与决定
课时目标:掌握行政诉讼判决的种类及适用条件,行政诉讼裁定的适用条件,行政诉讼判决、裁定和决定的相同点和不同点,了解行政诉讼的决定。
22.1行政判决的适用条件
22.2行政诉讼的裁定
22.3行政诉讼的决定
公安行政应诉
课时目标:了解公安机关在行政诉讼中的基本工作,学习基本的应诉技能。
23.1公安行政应诉
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预备知识

学生应学习过《法理学》《宪法学》等课程,了解法学基础理论和宪法学的有关知识。

参考资料

一、教材:

1.罗豪才主编《行政法学》,中国政法大学出版社1989年第1版,1999年修订版

2.姜明安主编《行政法与行政诉讼法》,北京大学出版社、高等教育出版社1999年第1版,2015年第6版

3.应松年主编《行政法与行政诉讼法学》,法律出版社2005年第1版,2009年第2版

4.余凌云《行政法案例分析和研究方法》,中国人民大学出版社2008年

5.章志远《行政法案例分析教程》,北京大学出版社2016年

二、著作:

6.罗豪才主编《现代行政法的平衡理论》,北京大学出版社1997年

7.孙笑侠《法律对行政的控制:现代行政法的法理解释》,山东人民出版社1999年

8.袁曙宏、方世荣、黎军《行政法律关系研究》,中国法制出版社1999年

9.江必新《国家治理现代化与行政法治》,中国法制出版社2016年

10.周佑勇《行政法基本原则研究》,武汉大学出版社2005年

11.郑春燕《现代行政中的裁量及其规制》,法律出版社2015年

12.薛刚凌主编《行政主体的理论与实践:以公共行政改革为视角》,中国方正出版社2009年

13.方世荣《论行政相对人》,中国政法大学出版社2000年

14.应松年主编《行政行为法》,人民出版社1993年

15.应松年、杨解君主编《行政许可法的理论与制度解读》,北京大学出版社2004年

16.余凌云《警察行政强制的理论与实践》,中国人民公安大学出版社2007年第2版

17.胡建淼《行政强制法论:基于〈中华人民共和国行政强制法〉》,法律出版社2014年

18.章剑生《行政程序法基本理论》,法律出版社2003年

19.林莉红《中国行政救济理论与实务》,武汉大学出版社2000年

20.马怀德《国家赔偿法的理论与实务》,中国法制出版社1994年

21.杨小君《我国行政复议制度研究》,法律出版社2002年

22.薛刚凌《行政诉权研究》,华文出版社1999年

23.谭宗泽《行政诉讼结构研究:以相对人权益保障为中心》,法律出版社2009年

24.翁岳生主编《行政法》,中国法制出版社2009年第2版

25.林峰《香港地区行政诉讼:制度、立法与案例》,浙江大学出版社2011年

26.米万英、何伟宁《澳门地区行政诉讼:制度、立法与案例》,浙江大学出版社2011年

27.刘宗德、赖恒盈《台湾地区行政诉讼:制度、立法与案例》,浙江大学出版社2011年

28.罗豪才、毕洪海编《行政法的新视野》,商务印书馆2011年

29.应松年主编《英美法德日五国行政法》,中国政法大学出版社2015年

30.王名扬《英国行政法》,中国政法大学出版社1987年/北京大学出版社2007年再版

31.王名扬《美国行政法》,中国法制出版社1995年

32.王名扬《法国行政法》,中国政法大学出版社1988年/北京大学出版社2007年再版

33.于安《德国行政法》,清华大学出版社1999年

34.杨建顺《日本行政法通论》,中国法制出版社1998年

35.[日]田村正博《警察行政法界说》,侯洪宽译,中国人民公安大学出版社2016年

三、学术刊物

36.《行政法学研究》,中国政法大学主办,1993年创刊

37.《行政法论丛》,北京大学宪法与行政法研究中心主办,1998年创刊

38.《行政执法与行政审判》,最高人民法院行政审判庭编,2000年创刊

39.《公法研究》,浙江大学公法与比较法研究所编,2002年创刊

40.《宪政与行政法治评论》,中国人民大学宪政与行政法治研究中心编,2004年创刊

四、案例汇编

41.《人民法院案例选》,中国应用法学研究所1992年创办,曾出版《人民法院案例选·行政卷》

42.《中国审判案例要览》,国家法官学院与中国人民大学法学院合编,1992年创办,近年出版《中国审判案例要览·行政审判案例卷》

43.《中国行政审判案例》,最高人民法院行政审判庭编,2010年起创办(第1卷名为《中国行政审判指导案例》)

五、电子数据库

44.中国裁判文书网https://www.court.gov.cn/zgcpwsw/

45.北大法宝https://www.pkulaw.cn/

 

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河南警察学院
1 位授课老师
张小涛

张小涛

副教授

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