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公共事务应急管理及案例分析
第3次开课
开课时间: 2025年02月24日 ~ 2025年07月10日
学时安排: 2-3小时每周
进行至第11周,共20周 已有 214 人参加
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课程评价(21)
spContent=当核电站核泄露、重大自然灾害、群体性突发事件、公共卫生突发事件和社区突发事件等发生时,我们分别应该如何认识这些危机、如何面对这些危机?政府和社会公众该如何处置、救援、自救和参与?《公共事务应急管理及案例分析》在介绍危机和应急管理基本理论的基础上,结合五个典型案例进行分析,从应急预案、危机公关、应急教育和应急演练、心理应对的策略与方法等技术操作的角度,对公共事务应急管理的理论、案例和技术等三大模块内容展开详细介绍与讨论,让我们不断探索,共同学习,持续提高应急管理意识与能力。
当核电站核泄露、重大自然灾害、群体性突发事件、公共卫生突发事件和社区突发事件等发生时,我们分别应该如何认识这些危机、如何面对这些危机?政府和社会公众该如何处置、救援、自救和参与?《公共事务应急管理及案例分析》在介绍危机和应急管理基本理论的基础上,结合五个典型案例进行分析,从应急预案、危机公关、应急教育和应急演练、心理应对的策略与方法等技术操作的角度,对公共事务应急管理的理论、案例和技术等三大模块内容展开详细介绍与讨论,让我们不断探索,共同学习,持续提高应急管理意识与能力。
—— 课程团队
课程概述

“公共事务应急管理及案例分析”课程运用马克思主义的基本立场、观点和方法,从社会历史和客观现实出发,对于应急管理本质及其发展规律展开深入的分析和探讨,并把它概括归纳、总结上升为理论形态。通过有关基本理论的学习,并结合危机发生、发展和演变的历史以及具体的应急个案研究,使学习者能够建立系统化、理论化的应急意识,为学习和掌握不同学科、不同专业的其他课程提供融合性的专题知识。同时,使学习者能够从社会实践及其发展的角度出发,看待不同领域危机之间的内在联系,建立起正确的危机意识和应急管理心态,并且帮助学生解释、预测和引导其行为,从而在以后的工作和生活实践中更好地应对危机,增强应急管理意识与能力。本课程的优势、特色和创新点主要有:

第一,有效地将应急管理理论与应急管理案例分析和应急管理实践相结合。本课程包括理论篇和案例篇、技术篇三大模块,其中,理论篇包括:危机学、危机学理论与方法论、社会危机与应急管理基本理论,国家应急管理体制及其运行等。系统地介绍和分析危机以及危机学理论和方法,是为应急管理基本理论。使学习者在了解危机学与应急管理的前提下,学会运用马克思主义基本立场与方法来正确认识、把握和理解危机学与应急管理的学科体系,为相关学科和专业知识的深入学习和社会实践打下良好的基础。

第二,选取近些年来社会热点难点领域进行应急管理案例分析。本课程的案例篇包括:核电安全应急管理、重大自然灾害应急管理、群体性突发事件应急管理、社区应急管理和公共卫生应急管理案例分析。结合经济社会发展的要求以及政府机构改革的最新进展,尤其是应急管理部的成立,选择多个相关危机案例,引导学习者进行深入分析和探讨,增强运用危机学与应急管理相关理论指导实践并分析具体问题的能力。

第三,本课程增加了和具体实践相结合的技术篇,具有很强的实用性和可操作性,选课人群覆盖面广。技术篇主要包括:应急预案体系建设、应急教育与应急演练、危机公关与应急管理,应急管理与心理应对。结合危机与应急管理的实际要求以及大众需求,将“危机公关与应急管理”、“应急管理与心理应对”以及“应急预案体系建设”等纳入到课程体系中来,在教学中主要采用讲授、案例讨论、模仿演练、习题作业等方法,运用多媒体等教学手段,使广大学习者能用更好的心态,有更高的能力去认识危机、面对危机、处理危机,增强危机心理应对、危机公关能力和应急管理能力。

本课程主要包括:除导论和课程说明外,本课程共讲授3大模块总计13章的内容:

第一模块,理论篇,具体包括四章内容:危机概述,危机学理论与方法论,社会危机,应急管理体制及运行。第二模块,案例篇,具体包括五章内容:核电站应急管理及案例分析,重大自然灾害应急管理及案例分析,群体性突发事件应急管理及案例分析,公共卫生应急管理及案例分析,社区应急管理及案例分析。第三模块,技术篇,具体包括四章内容:应急预案体系建设,危机公关与应急管理,应急教育与应急演练,应急管理与心理应对。

教学中主要采用讲授、提问、案例讨论、模仿演练等方法,通过多媒体等教学手段,使学生在了解危机学与应急管理的前提下,把握和理解危机学与应急管理的学科体系,根据自己的专业知识,加深理解并积极应用。

授课目标

通过基本理论的学习,并结合危机发生、发展和演变的历史以及具体的应急个案研究,使学习者能够建立系统化、理论化的应急意识,为学习和掌握不同学科、不同专业的其他课程提供融合性的专题知识。同时,使学习者能够从社会实践及其发展的角度出发,看待不同领域危机之间的内在联系,建立起正确的危机意识和应急管理心态,并且帮助学生解释、预测和引导其行为,从而在以后的工作和生活实践中更好地应对危机,增强应急管理意识与能力。

课程大纲
导论;危机概述
导论
1.1 危机的语义
1.2 危机的含义和定义
1.3 危机的特征和过程、类型和作用
危机学理论与方法论
危机学理论与方法论
社会危机
3.1 社会危机概述
3.2 社会危机理论
应急管理体制及运行
4.1 应急管理体制的定义与历史变迁
4.2 应急管理体制的现状与发展
核电站应急管理及案例分析——以日本福岛核电站危机事件为例
5.1核电站应急管理——以日本福岛核电站危机事件为例(1)
5.2核电站应急管理——以日本福岛核电站危机事件为例(2)
重大自然灾害应急管理及案例分析——以汶川重大地震灾害为例
6.1重大自然灾害应急管理——以汶川重大地震灾害为例(1)
6.2重大自然灾害应急管理——以汶川重大地震灾害为例(2)
群体性突发事件应急管理
7.1 群体性突发事件及其应对策略(1)
7.2 群体性突发事件及其应对策略(2)
公共卫生应急管理及案例分析——以永州市冷水滩区霍乱疫情为例
8.1公共卫生应急管理的制度安排
8.2公共卫生应急管理的典型案例——永州市冷水滩区霍乱疫情
社区应急管理及案例分析——以社区地震操作预案为例
9.1社区应急管理的概念与发展
9.2社区应急管理的典型案例——社区地震操作预案
应急预案体系建设
10.1 应急管理预案的编制
10.2 应急管理预案的演练
10.3 我国应急管理预案体系建设
危机公关与应急管理
11.1 应急管理中的危机公关
11.2 应急管理中的媒体策略
11.3 应急管理中的舆论应对
应急教育与应急演练
12.1 应急教育
12.2 应急演练
应急管理与心理应对
13.1 应急心理干预的发展历程
13.2 应急心理应对策略与方法
13.3 灾时应急心理救助技术与方法
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预备知识

参考资料

高鹏程著,《危机学》,社会科学文献出版社,2009年版。

华北电力大学
1 位授课老师
李玲玲

李玲玲

副教授

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