《政府预算》是财政学专业的核心专业课。政府预算国家账本是如何编制出来的？如何解读政府预算报告？立法机关如何审查、批准、监督政府预算？纳税人资金是如何由国家金库拨付到用款单位的？纳税人资金使用的效果如何评估？如何确保纳税人资金的使用既合规又高效？纳税人资金使用的结果如果在会计账簿上记录反映？等，都是本课程《政府预算管理》要学习解答的问题。

本课程内容主要包括政府预算的发展与变迁、政府预算基本理论、西方国家政府预算管理模式的变革、我国政府收支分类改革、政府预算的编制、审批、执行、决算的全过程管理、政府预算管理体制、预算绩效管理、财政透明度与预算监督等方面。本课程在阐述政府预算基本理论和基本原理的同时，侧重于学习政府预算的具体改革实践，并通过一些案例突出反映政府预算改革的最新理论和最新成果。学生通过本课程学习全面系统地掌握政府预算的基本理论、基本知识及预算管理程序与方法，了解政府预算改革的最新理论与实践成果，提高对政府预算政策解读和政府预算问题分析的水平，具备从事政府预算研究和政府预算管理工作的能力，为学习相关后续课程奠定坚实的基础。

政府预算具有理论性与实务性相结合的特点，改革内容较多，具有一定难度，要求学生较好地掌握财政学等课程的课程体系和知识基础。同时，政府预算需要从经济学、政治学、管理学和法学多视角来透视和分析相关实践问题。教师在组织课堂教学过程中，应引导学生注意本课程内容与相关专业课程内容的衔接。注重总结吸收国内外政府预算理论研究的最新成果，拓展教学内容深度；注重应用政府预算理论分析现实政府预算政策，培养和提高学生正确分析和解决问题的能力；在教学方法上，要做到理论教学与实践教学相结合，多学科交叉融合，融入研讨式教学、案例式教学方式。

财政是国家治理的基础和重要支柱，政府预算管理是实现财政职能的重要方面。通过本课程的学习，不仅使学生全面系统地掌握政府预算的基本理论、基本知识和基本方法，而且要掌握当前我国政府预算改革的最新理论与实践成果，准确把握政府预算的管理规律与发展趋势；基本掌握政府预算编制、政府预算执行和政府决算的管理程序与方法；提高对政府预算报告解读和政府预算相关问题分析的能力，能够运用政府预算理论和方法解决现实预算管理问题。

本门课程采取过程化考核方式，总成绩由平时成绩（50%）+期末成绩（50%）构成。平时成绩由出勤、作业 、视频及课件学习、自测题、线上活跃度及小组活动六部分组成。总评成绩60分且期末成绩在60分以上为合格。

学习本课程前，建议先学习财政学、宏观经济学等专业基础课程。

推荐阅读文献：

1. 李燕：《政府预算理论与实务》第四版，中国人民大学出版社，2021年。

2.马蔡琛，《政府预算》，东北财经大学出版社，2023年。

3.  谢旭人著：《中国财政管理》，北京：中国财政经济出版社，2011年版。

4.  楼继伟等：《深化财税体制改革》，北京：人民出版社，2015年版。

5.财政部干部教育中心：《中国现代财政制度建设之路》，北京：经济科学出版社2017年版。

6.财政部干部教育中心：《现代预算制度研究》，北京：经济科学出版社2017年版。

7.全国人民代表大会：《中华人民共和国预算法》（2014）。