课程目标:
本课程的教学力求反映国内外公共管理研究领域的新成果和新信息,以提供多视角的思考空间,使学生掌握公共管理学的基本概念、基本理论、了解公共管理学的研究方法;开拓视野,更新观念,了解当代西方国家公共管理学理论研究的前沿问题,并对当代中国的行政改革取向做出判断;增强个人适应社会、解决问题的能力,为进一步学习公共管理理论,提高公共事业管理的能力和水平打下坚实的基础。
本课程的主要内容包括:
管理的基本概念、管理哲学和管理理论的发展历程、计划、决策、组织、人力资源管理、领导、激励、沟通、控制等。
通过教学使学生了解:
1.了解管理的基本概念、管理道德、管理哲学、管理理论的发展历史
2.掌握管理的基本原理与方法
3.掌握管理的职能一决策与计划、组织、领导,控制和创新
4.运用管理的职能进行案例分析,做到理论联系实际
5.了解国内外管理理论的新成果及管理实践的新经验
本课程坚持“对话”、“分享”的教学理念,在对基础知识点、重点、难点精讲的基础上,采用多媒体教学及充分运用影音等资料扩大教学信息量;进行案例教学、情境模拟教学等教学形式,加大对学生的分析能力、沟通能力、团队技能的训练;让学生进行角色扮演与课堂讨论,培养学生的课堂责任,师生共同营造生动活泼的课堂氛围;与此同时,积极挖掘课堂中的隐性知识,进行启发式与反思式教学。课堂教授和课下自学相结合,以课堂教授为主,辅以适当的其他助学教学方法。在课堂讲授中教给学生学习本课程的思路和方法,突出重点、难点的解释和梳理,根据不同学生的理解实施个别辅导;在教学辅导中紧密结合公共管理工作的实践,在认真分析经典与较新研究成果的基础上,有针对性地对学生进行启发,开展问题讨论,鼓励学生进行研究型学习。进行课堂团队学习及课堂责任评估是本课程教学的重要特色。
1.考核方式:本课程考核采用平时考核、期中考核与期末考试相结合的方式进行。平时考核主要采用考勤、作业、课堂讨论等形式。期中考核采用当堂考查,主要是对当代中国热门的公共问题进行分析,并以此命题。期末考试以学期末学校安排的统一闭卷考试形式进行。
2.期末考查命题:期末考试根据教学基本内容以及重点和难点的不同,设置三套不同的试题,每套试题题型不少于五种,且试题重复率不高于30%。
3.课程考核成绩评定:本课程总评成绩中,平时成绩占30%,期中考核成绩占20%,期末考查按50%记入课程的总成绩。
公共管理学作为一门新兴学科,诞生于20世纪70年代的美国,我国则兴起于20世纪90年代。从形式上看,公共管理学的产生,是西方国家政府在财政上摆脱赤字、在组织上摆脱僵化的官僚制窠臼、在政治上摆脱信任危机的直接产物,但其实质,是在科技革命和全球化的时代背景下,人类寻求与知识经济为基础的社会相适应的、新的公共生活治理形态的一种积极努力。从这个意义上说,公共管理学既是一门学科的知识体系,也是一种新的时代文明。主要内容包括公共管理学成为独立学科的依据,公共管理理论与实践的发展,公共管理的组织主体与个人主体、公共管理职能与过程、公共管理的绩效、公共管理的责任与监控、公共物品管理、公共管理的新策略等。
使用教材:陈传明、徐向艺、赵丽芬,管理学[M].北京:高等教育出版社,2019年1月版,马克思主义理论研究和建设工程重点规划教材。
主要参考书:
1.张良.公共管理学[M].上海:华东理工大学出版社,2001.
2.张康之.公共管理导论[M].北京:经济科学出版社,2003.
3.陈振明.公共管理学[M].北京:中国人民大学出版社,1999.
4.张维迎.博弈论与信息经济学[M].上海:上海三联书店,上海人民出版社,1996.
5.竺乾威.公共行政学[M].上海:复旦大学出版社,2000.
6.高培勇,崔军.公共部门经济学[M].北京:中国人民大学出版社,2001.
7.刘伯龙,竺乾威.当代中国公共政策[M].上海:复旦大学出版社,2000.
8.魏娜,张璋.公共管理中的方法与技术[M].北京:中国人民大学出版社,1999.
9.樊浩.伦理精神的价值生态[M].北京:中国社会科学出版社,2001.
10.[澳],欧文·E·休斯.公共管理导论[M].北京:中国人民大学出版社,2001.
11.[美]斯蒂芬·P·罗宾斯.管理学基础[M].北京:中国人民大学出版社,1997.
12.[英] 伯特兰·罗素著.伦理学和政治学中的人类社会[M].北京:中国社会科学出版社,1992.
13. [德]M·韦伯著,于晓等译,《新教伦理与资本主义精神》,三联书店,1987;
14.中文期刊类:《管理世界》、《外国经济与管理》、《南开管理评论》、《经济管理》、《管理现代化》;
15.外文期刊类:《Harvard Business Review (哈佛商业评论)》、《Sloan Management Review (斯隆管理评论)》。
社会工作为什么要学习《公共管理学》?
因为社会工作者在从事工作中要与政府、慈善部门、民间组织、社区组织等诸多公共部门产生工作上的交集,且对社工机构内部和外部的人、财、物、事进行管理,因此了解公共管理是必要的 。