1.为什么要学习这门课:
当前的国土空间规划合并了过去分设在不同部门的主体功能区规划、土地利用规划和城乡规划,其核心内容是对未来的国土空间使用进行组织和安排,即“规划”的本质没有改变,组合的是规划对象和地域空间的范畴。本课程是适应国家机构改革和规合一的背景,改革土地资源管理专业课程的需要,由土地资源管理专业《土地利用规划学》改造演变而来,是一门全新的课程,全国目前尚未有高级别的教材和课程出现,都在建设和探索中。
2.课程主题:
国土空间规划是指一个国家或地区政府部门对所辖国土空间资源和布局进行的长远谋划和统筹安排,旨在实现对国土空间有效管控及科学治理,促进发展与保护的平衡。国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施,实现“多规合一”,强调国土空间规划对专项规划的指导约束作用,是党中央、国务院作出的重大部署。
国土空间规划是以自然资源调查评价为基础,以动态演化的国土空间为对象,以协调人与自然共生为主线,以优化空间结构、提升空间效率和提高空间品质为核心,对土地利用、设施布局、开发秩序、资源配置等全要素所做的整体性部署和策略性安排,并将之付诸实施和进行治理的过程性活动。开展国土空间规划有利于降低土地利用的负外部性;维护空间开发的公共利益;维持资源分配的公平正义,建立空间生产的良性秩序。
3.学习课程可以获得什么:
国土空间规划学科的实践性决定了课程教学的根本目标是培养与提升学生的实践能力。学生的实践能力弱,无法适应专业业务的实际需要。必须以实践能力培养为重点,对现有课程的教学安排重新进行优化设计,大力加强课程的教学,强化学生基本技能与思维方式的训练,并积极为学生创造各种实践机会。
4.课程特色和亮点
(1)建立多规合一的逻辑框架:以国土空间规划的本质为核心,整合主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划的核心内容。以国土空间规划体系为主线,构建本课程框架和教学模块,并梳理各模块之间的内在联系,引导学生建立起国土空间规划的逻辑框架。
(2)注重国家规划制度改革和政策的前沿性: 关注国土空间规划前沿政策,贴近现实,与国家政策紧密相连,与政府机构改革保持联动,突出新技术、新方法在国土空间规划的作用。
(3)多层次的空间规划案例库:按照规划的五级三类体系,分别建立多层次的案例库,提高学生的动手能力,加深学生对于国土空间规划的认知。
(4)学生实践内容的丰富多彩:结合当前的国家要求,大力提高学生服务社会,服务乡村的机会和能力,让学生在国土空间规划实践中学到知识,培养规划执业的能力。
目前城乡规划设计类专业大部分在综合性和工科大学,财经类院校规划类课程教学的基本方向不能完全等同综合性和工科大学。必须量力而行,循序渐进,有所取舍,突出重点。如可对微观尺度的详细规划进行适当弱化,教学目标可定位在学生能“懂”上;而对中观尺度的专项规划,则要求学生要“会”;对宏观尺度的总体规划或区域规划,则要求学生要“强”与“精”,以体现专业特色与优势。
总成绩=平时分(50%)+期末分(50%)
平时分构成(100)=作业(50)+案例分析(30)+ 奖励(20)
奖励方式:
作业奖励
学生在线提问奖励
学生在线答疑奖励
学生提供案例奖励
本课程的授课对象主要包括:土地资源管理和城乡规划专业的大学生、土地资源管理的研究生、从事国土空间规划的中介机构和企事业单位、从事国土空间规划管理的管理人员。这些人员在学习国土空间规划课程之前,需要对有关基础知识有所了解,例如:全国土地调查、土地变更调查、土地专项调查、土地资源自然适宜性评价、土地资源生产潜力评价、土地利用年度计划、土地用途管制等。
1、主要参考书目:
①《国土空间规划》,吴次芳,叶艳妹等,2019.地质出版社。
②《“多规合一”的理论与实践》, 董祚继,吴次芳,叶艳妹等,2017.浙江大学出版社。
③《土地资源学》,刘卫东等.2010.复旦大学出版社。
2、主要参考的政策法规:
①《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价指南》
②《市县国土空间开发保护现状评估技术指南》
③《城镇开发边界划定指南》(试行)
Q : 我是否需要完成所有的作业?
A : 视情况而定,如果你想要获得课程证书,你需要按照授课教师制定的课程大纲和评分标准完成相关作业;如果你不需要证书,仅仅是想扩充知识,你可以根据自己的时间与需求自由安排学习进程。
Q : 课程结束后,我还能继续看到课程内容吗?
A : 这将视课程具体政策而定。有的课程将在课程结束后关闭,有的课程允许已选课用户查看历史记录,也有课程可能会对未选课用户开放部内容这将由课程团队决定。请关注课程大纲及公告了解相关信息。对于关闭后仍然开放的课程,在“我的课程”列表里,你可以点击“查看存档”查看以往课程内容。
Q : 可以用平板电脑进行观看吗?
A : 当前已上线ipad版本,前往ipad应用商店搜索:中国大学MOOC,即可下载学习。
Q : 学校云认证时,提示学号/认证码有误,无法认证怎么办?
A : 你可以联系本校高校管理员帮忙查询,如果无法联系到学校老师,可以提供您的学校名称、真实姓名、学号及身份证后6位发送邮件由平台工作人员帮您查询。
Q : 我可以在哪里查看我的最终成绩和证书?
A : 你可以在“我的课程”的“已完成”列表中查看到已结束课程的信息,一般在课程结束后一段时间内,你将查询到自己的最终成绩及证书信息。