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SPOC学校专有课程
第6次开课
开课时间: 2025年02月16日 ~ 2025年06月15日
学时安排: 2-3小时每周
进行至第12周,共17周 已有 228 人参加
立即参加
spContent=本课程介绍社会主义市场经济体制下财政分配活动、财政政策、财政制度的建立、运行状况等基本理论和规律。通过本课的学习,使同学们掌握社会主义财政基本职能、财政收入与支出的主要内容和方法、了解税收理论和制度、国债理论与管理及国家财政政策应用等方面的知识,培养学生分析问题和解决问题的能力,为学习后续课程和从事理论研究及实际工作打下坚实的基础。
本课程介绍社会主义市场经济体制下财政分配活动、财政政策、财政制度的建立、运行状况等基本理论和规律。通过本课的学习,使同学们掌握社会主义财政基本职能、财政收入与支出的主要内容和方法、了解税收理论和制度、国债理论与管理及国家财政政策应用等方面的知识,培养学生分析问题和解决问题的能力,为学习后续课程和从事理论研究及实际工作打下坚实的基础。
—— 课程团队
课程概述

财政学是研究财政领域利益关系的学科,就学科的性质而言,属于政治经济学的一个分支,其特殊性在于包含理论指导和财政治理的操作两方面,主题是在政治经济理论的指导下改革和完善财政的专业治理。财政学课程的特色和亮点是介绍了在构建新时代中国特色社会主义财政学的思想指导下,按照基本理论—国家预算—财政支出—财政收入(含税收)—中央财政与地方财政的关系—国债—财政平衡和财政政策—开放经济下的财政问题的逻辑顺序系统全面地讲授了现代财政制度的体系构成及运行过程。

通过本课程的学习,学生应能较系统地掌握财政学的基本知识,基础理论及基本运用技能,拥有较高的认识、分析、判断及解决公共经济问题的能力,能够在后续专业课程学习之前,奠定良好的财政学和经济学基础。

授课目标

该课程的教学目标主要是使学生通过本门课学习掌握财政学专业的基本理论体系,为《财政学》相关专业课程提供理论基础,也是为财经类专业学生日后从事相关工作奠定理论功底。通过本课程的学习,使学生掌握财政学的基础知识和基本理论,掌握财政现象和财政问题的规范和实证等经济分析、研究方法。通过财政学的学习,使学生真正理解财政的概念内涵和市场经济条件下财政的职能,能对我国的财政收支规模和结构问题进行判断和分析,对我国的政府预算和预算管理体制改革措施及其发展趋势有一定程度的分析和运用。通过财政学的学习,对税负转嫁等税收理论、公债理论、财政管理和财政政策理论有一定程度的掌握和运用,对我国现实的税收改革问题、政府债务问题、财政政策的选择和运用能进行一定程度的判断和分析。

成绩 要求

成绩评定方式

总评成绩(100分)=按进度学习成绩(30%)+单元测验成绩(10%)+结课考试成绩(60%)

结课合格与优秀标准

本课程总评成绩60分为及格线,总分60分至84分为合格,85分至100分为优秀。

课程大纲
导论、财政学对象和财政职能
课时目标:理解财政的基本概念,了解财政学对象与财政职能两方面的内容。
1.1 财政学对象
1.2 财政职能
财政学的基本理论问题
课时目标:掌握市场经济体制下财政的核心问题。
2.1 政府与市场的关系——财政学的核心问题
2.2 公共物品与公共需要——财政学的两个基础性概念
2.3 我国财政的法治化、民主化
国家预算和预算管理
课时目标:理解国家预算的基本问题。
3.1 国家预算概述
3.2 推进依法理财,建立和完善预算管理制度
3.3 深化预算管理制度改革
财政支出概论
课时目标:理解公共物品的提供、生产和定价的基本内容,掌握财政支出效益的分析方法。
4.1 公共物品的提供方式
4.2 公共生产与公共定价
4.3 财政支出效益的分析与评价
公共财政支出规模与结构分析
课时目标:了解财政支出规模增长变化学说,财政支出结构发展变化学说。
5.1 公共财政支出规模分析
5.2 财政支出结构分析
经常性支出——财政购买性支出之一
课时目标:了解属于购买性支出的财政支出项目。
6.1 行政管理与国防支出
6.2 教育、科学技术和医疗卫生支出
财政投资性支出——财政购买性支出之二
课时目标:了解政府投资的有关内容和财政投资项目。
7.1 财政投资性支出的一般分析
7.2 基础设施投资
7.3 财政用于“三农”的投入
财政转移性支出
课时目标:了解财政转移性支出的几个重要项目。
8.1 社会保险支出
8.2 财政补贴
8.3 税收支出
财政收入规模与构成分析
课时目标:了解影响财政收入规模的经济因素,掌握我国公共财政收入构成情况。
9.1 影响财政收入规模的经济因素
9.2 我国财政收入增长变化趋势的实证分析
9.3 我国当前财政收入规模水平的分析和评估
9.4 我国公共财政收入构成和非税收收入分析
税收原理
课时目标:熟悉税收的一系列基本原理。
10.1 什么是税收
10.2 税收术语和税收分类
10.3 税收原则
10.4 税负的转嫁与归宿
税收的经济效应
课时目标:了解税收对经济的影响。
11.1 税收经济效应的作用机制
11.2 税收对生产要素和收入分配的影响
11.3 税收与经济发展
税收制度的演进和我国税制改革
课时目标:了解税收制度概念,我国工商税制改革和农村税费改革情况。
12.1 税收制度概述
12.2 我国工商税制改革
12.3 我国农村税费改革
12.4 我国建立绿色税收体系——环境税问题
我国现行税制
课时目标:了解我国现行税收制度中的各主要税种。
13.1 商品课税
13.2 所得课税
13.3 资源课税与财产课税
预算管理体制——中央与地方财政收支关系
课时目标:了解预算收支管理体制的相关内容,了解分税制改革的内容。
14.1 预算管理体制概述
14.2 中国分税制改革
14.3 全面深化改革中的分税制改革
国债和国债市场
课时目标:了解国债的基本原理。
15.1 国债的基本原理
15.2 国债的经济效应和政策功能
15.3 国债债务率分析
15.4 我国地方政府债务
15.5 国债市场及其功能
财政平衡和财政赤字
课时目标:理解财政平衡和财政赤字的计量方式和分类,财政赤字的经济效应。
16.1 财政平衡和财政赤字概述
16.2 财政赤字与社会总供求平衡
16.3 运用IS-LM模型分析财政赤字的经济效应
财政政策
课时目标:理解财政政策的概念,财政政策的类型,了解我国积极财政政策与稳健货币政策的配合问题。
17.1 财政政策概述
17.2 财政政策的类型
17.3 我国改革开放后财政政策的实践
17.4 财政政策与货币政策的配合
开放经济下的财政问题
课时目标:了解开放经济下的财政问题。
17.1 国际税收
17.2 关税
17.3 出口退税
17.4 外债
17.5 开放经济下的财政—货币政策配合
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预备知识

《政治经济学》、《微观经济学》、《宏观经济学》。

参考资料

(一)教材

1.陈共:《财政学》(第九版),中国人民大学出版社(2017)(主教材)

2.邓子基:《财政学》(第四版),中国人民大学出版社(2018

3.马骁、周克清:《财政学》(第四版),高等教育出版社(2019

4.哈维·罗森:《财政学》(第十版),中国人民大学出版社(2015

(二)阅读资料、文献

1.詹姆斯·M.布坎南:《民主财政论:财政制度和个人选择》,商务印书馆(2015

2.高鸿业:《就业、利息和货币通论》导读,中国人民大学出版社(2018

3.【英】亚当.斯密,郭大力、王亚南译,《国民财富的性质和原因的研究》,商务印书馆(1972

4.(美)理查德·A马斯格雷夫 等主编,刘守刚 等译 :《财政理论史上的经典文献》,上海财经大学出版社(2015

5.樊丽明:《财政学》(第三版),高等教育出版社(2012

6.马海涛:《财政理论与实践》,中国高等教育出版社(2018);

7.王乔、姚林香:《中国税制》高等教育出版社(2015

8.郭庆旺,赵志耘:《公共经济学》(第二版),高等教育出版社(2010);

9.李燕:《政府预算管理》(第二版),北京大学出版社(2016

10.郭建龙:《中央帝国的财政密码》,鹭江出版社(2017

11.报刊杂志:《财政研究》《税务研究》《中国财经报》《财贸经济》《中国税务报》等。

(三)专题网站、学校网络资源                  

1.中国财政金融政策研究中心,https://www.mrc.com.cn

2.国家财政部网站,https://www.mof.gov.cn

3.国家税务局网站,https://www.chinatax.gov.cn

4.国务院发展研究中心信息网,https://www.drcnet.com.cn

5.北京大学中国经济研究中心,https://www.ccer.edu.cn

6.中国财政科学研究院,https://www.chineseafs.org/

7.国家审计署网站,https://www.audit.gov.cn/

8.世界银行网站,https://www.shihang.org/

9.国际货币基金组织网站,https://www.imf.org/external/chinese/


南昌大学
3 位授课老师
杨伊

杨伊

副教授

王玉帅

王玉帅

副教授

谢德金

谢德金

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