财政学是研究财政领域利益关系的学科,就学科的性质而言,属于政治经济学的一个分支,其特殊性在于包含理论指导和财政治理的操作两方面,主题是在政治经济理论的指导下改革和完善财政的专业治理。财政学课程的特色和亮点是介绍了在构建新时代中国特色社会主义财政学的思想指导下,按照基本理论—国家预算—财政支出—财政收入(含税收)—中央财政与地方财政的关系—国债—财政平衡和财政政策—开放经济下的财政问题的逻辑顺序系统全面地讲授了现代财政制度的体系构成及运行过程。
通过本课程的学习,学生应能较系统地掌握财政学的基本知识,基础理论及基本运用技能,拥有较高的认识、分析、判断及解决公共经济问题的能力,能够在后续专业课程学习之前,奠定良好的财政学和经济学基础。
该课程的教学目标主要是使学生通过本门课学习掌握财政学专业的基本理论体系,为《财政学》相关专业课程提供理论基础,也是为财经类专业学生日后从事相关工作奠定理论功底。通过本课程的学习,使学生掌握财政学的基础知识和基本理论,掌握财政现象和财政问题的规范和实证等经济分析、研究方法。通过财政学的学习,使学生真正理解财政的概念内涵和市场经济条件下财政的职能,能对我国的财政收支规模和结构问题进行判断和分析,对我国的政府预算和预算管理体制改革措施及其发展趋势有一定程度的分析和运用。通过财政学的学习,对税负转嫁等税收理论、公债理论、财政管理和财政政策理论有一定程度的掌握和运用,对我国现实的税收改革问题、政府债务问题、财政政策的选择和运用能进行一定程度的判断和分析。
成绩评定方式
总评成绩(100分)=按进度学习成绩(30%)+单元测验成绩(10%)+结课考试成绩(60%)
结课合格与优秀标准
本课程总评成绩60分为及格线,总分60分至84分为合格,85分至100分为优秀。
《政治经济学》、《微观经济学》、《宏观经济学》。
(一)教材
1.陈共:《财政学》(第九版),中国人民大学出版社(2017)(主教材)
2.邓子基:《财政学》(第四版),中国人民大学出版社(2018)
3.马骁、周克清:《财政学》(第四版),高等教育出版社(2019)
4.哈维·罗森:《财政学》(第十版),中国人民大学出版社(2015)
(二)阅读资料、文献
1.詹姆斯·M.布坎南:《民主财政论:财政制度和个人选择》,商务印书馆(2015)
2.高鸿业:《就业、利息和货币通论》导读,中国人民大学出版社(2018)
3.【英】亚当.斯密,郭大力、王亚南译,《国民财富的性质和原因的研究》,商务印书馆(1972)
4.(美)理查德·A马斯格雷夫 等主编,刘守刚 等译 :《财政理论史上的经典文献》,上海财经大学出版社(2015)
5.樊丽明:《财政学》(第三版),高等教育出版社(2012)
6.马海涛:《财政理论与实践》,中国高等教育出版社(2018);
7.王乔、姚林香:《中国税制》高等教育出版社(2015)
8.郭庆旺,赵志耘:《公共经济学》(第二版),高等教育出版社(2010);
9.李燕:《政府预算管理》(第二版),北京大学出版社(2016)
10.郭建龙:《中央帝国的财政密码》,鹭江出版社(2017)
11.报刊杂志:《财政研究》《税务研究》《中国财经报》《财贸经济》《中国税务报》等。
(三)专题网站、学校网络资源
1.中国财政金融政策研究中心,https://www.mrc.com.cn
2.国家财政部网站,https://www.mof.gov.cn
3.国家税务局网站,https://www.chinatax.gov.cn
4.国务院发展研究中心信息网,https://www.drcnet.com.cn
5.北京大学中国经济研究中心,https://www.ccer.edu.cn
6.中国财政科学研究院,https://www.chineseafs.org/
7.国家审计署网站,https://www.audit.gov.cn/
8.世界银行网站,https://www.shihang.org/
9.国际货币基金组织网站,https://www.imf.org/external/chinese/