课程目标：

本课程的教学力求反映国内外公共管理研究领域的新成果和新信息，以提供多视角的思考空间，使学生掌握公共管理学的基本概念、基本理论、了解公共管理学的研究方法；开拓视野，更新观念，了解当代西方国家公共管理学理论研究的前沿问题，并对当代中国的行政改革取向做出判断；增强个人适应社会、解决问题的能力，为进一步学习公共管理理论，提高公共事业管理的能力和水平打下坚实的基础。

本课程的主要内容包括：

管理的基本概念、管理哲学和管理理论的发展历程、计划、决策、组织、人力资源管理、领导、激励、沟通、控制等。

通过教学使学生了解：

1.了解管理的基本概念、管理道德、管理哲学、管理理论的发展历史

2.掌握管理的基本原理与方法

3.掌握管理的职能一决策与计划、组织、领导,控制和创新

4.运用管理的职能进行案例分析,做到理论联系实际

5.了解国内外管理理论的新成果及管理实践的新经验

本课程坚持“对话”、“分享”的教学理念，在对基础知识点、重点、难点精讲的基础上，采用多媒体教学及充分运用影音等资料扩大教学信息量；进行案例教学、情境模拟教学等教学形式，加大对学生的分析能力、沟通能力、团队技能的训练；让学生进行角色扮演与课堂讨论，培养学生的课堂责任，师生共同营造生动活泼的课堂氛围；与此同时，积极挖掘课堂中的隐性知识，进行启发式与反思式教学。课堂教授和课下自学相结合，以课堂教授为主，辅以适当的其他助学教学方法。在课堂讲授中教给学生学习本课程的思路和方法，突出重点、难点的解释和梳理，根据不同学生的理解实施个别辅导；在教学辅导中紧密结合公共管理工作的实践，在认真分析经典与较新研究成果的基础上，有针对性地对学生进行启发，开展问题讨论，鼓励学生进行研究型学习。进行课堂团队学习及课堂责任评估是本课程教学的重要特色。

1.考核方式：本课程考核采用平时考核、期中考核与期末考试相结合的方式进行。平时考核主要采用考勤、作业、课堂讨论等形式。期中考核采用当堂考查，主要是对当代中国热门的公共问题进行分析，并以此命题。期末考试以学期末学校安排的统一闭卷考试形式进行。

2.期末考查命题：期末考试根据教学基本内容以及重点和难点的不同，设置三套不同的试题，每套试题题型不少于五种，且试题重复率不高于30%。

3.课程考核成绩评定：本课程总评成绩中，平时成绩占30%，期中考核成绩占20%，期末考查按50%记入课程的总成绩。

公共管理学作为一门新兴学科，诞生于20世纪70年代的美国，我国则兴起于20世纪90年代。从形式上看，公共管理学的产生，是西方国家政府在财政上摆脱赤字、在组织上摆脱僵化的官僚制窠臼、在政治上摆脱信任危机的直接产物，但其实质，是在科技革命和全球化的时代背景下，人类寻求与知识经济为基础的社会相适应的、新的公共生活治理形态的一种积极努力。从这个意义上说，公共管理学既是一门学科的知识体系，也是一种新的时代文明。主要内容包括公共管理学成为独立学科的依据，公共管理理论与实践的发展，公共管理的组织主体与个人主体、公共管理职能与过程、公共管理的绩效、公共管理的责任与监控、公共物品管理、公共管理的新策略等。

使用教材：陈传明、徐向艺、赵丽芬，管理学[M].北京：高等教育出版社，2019年1月版，马克思主义理论研究和建设工程重点规划教材。

主要参考书：

1.张良.公共管理学[M].上海：华东理工大学出版社，2001.

2.张康之.公共管理导论[M].北京：经济科学出版社，2003.

3.陈振明.公共管理学[M].北京：中国人民大学出版社，1999.

4.张维迎.博弈论与信息经济学[M].上海:上海三联书店,上海人民出版社,1996.

5.竺乾威.公共行政学[M].上海：复旦大学出版社，2000.

6.高培勇，崔军.公共部门经济学[M].北京：中国人民大学出版社，2001.

7.刘伯龙，竺乾威.当代中国公共政策[M].上海：复旦大学出版社，2000.

8.魏娜，张璋.公共管理中的方法与技术[M].北京：中国人民大学出版社，1999.

9.樊浩.伦理精神的价值生态[M].北京：中国社会科学出版社，2001.

10.[澳]，欧文·E·休斯.公共管理导论[M].北京：中国人民大学出版社，2001.

11.[美］斯蒂芬·P·罗宾斯.管理学基础[M].北京：中国人民大学出版社，1997.

12.[英] 伯特兰·罗素著.伦理学和政治学中的人类社会[M].北京：中国社会科学出版社，1992.

13. [德]M·韦伯著，于晓等译，《新教伦理与资本主义精神》，三联书店，1987；

14.中文期刊类：《管理世界》、《外国经济与管理》、《南开管理评论》、《经济管理》、《管理现代化》；

15.外文期刊类：《Harvard Business Review （哈佛商业评论）》、《Sloan Management Review （斯隆管理评论）》。

  社会工作为什么要学习《公共管理学》？

   因为社会工作者在从事工作中要与政府、慈善部门、民间组织、社区组织等诸多公共部门产生工作上的交集，且对社工机构内部和外部的人、财、物、事进行管理，因此了解公共管理是必要的 。